中國人民銀行4日發(fā)布的二季度貨幣政策報告認為,下半年中國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面不會改變,拉動經濟增長的內在動力仍然較強。
央行同時也認為,當前制約經濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決,需要進一步加強觀察和研究。
盡管上半年中國居民消費價格指數(CPI)明顯回落,央行報告仍然認為下半年價格上漲的壓力尚存。央行初步預計,同比CPI三季度可望保持平穩(wěn)下降,但四季度將有所上升。
至于拉動經濟增長的“三駕馬車”——消費、投資和出口,央行認為,隨著經濟快速增長和一系列支持農業(yè)和糧食生產政策措施的落實到位,城鄉(xiāng)居民收入有望進一步提高,將有助于消費需求的提高。
從投資需求看,由于消費結構升級、城市化等因素,投資需求仍處在較高增長區(qū)間,特別是煤、電、油、運等“瓶頸”行業(yè)投資仍可能保持較高增長。
從外貿看,央行認為世界經濟仍將保持適度增長,中國經濟發(fā)展的外需動力不會有大的減弱;但全球失衡加劇導致部分發(fā)達國家貿易保護主義抬頭,影響出口的不確定性因素增多。
基于對下半年宏觀經濟形勢的判斷,報告認為金融也將平穩(wěn)運行。央行初步預計,全年貨幣供應量增長為15%左右,金融機構人民幣貸款2.3-2.5萬億元,基本實現年初預期的貨幣信貸目標。
央行表示,下半年將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,總量上保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅持前一階段的政策方向和力度,加強預調和微調,保持貨幣信貸穩(wěn)定增長,注重發(fā)揮市場本身的調節(jié)作用,鞏固宏觀調控效果。
據悉,下半年貨幣政策的著力點有六方面:綜合運用貨幣政策工具,保持貨幣信貸合理增長;繼續(xù)貫徹落實利率市場化的政策;發(fā)揮信貸政策引導結構調整的作用;大力培育和發(fā)展金融市場;加快推進金融企業(yè)改革;進一步完善人民幣匯率形成機制,促進國際收支平衡。
在肯定上半年宏觀經濟平穩(wěn)較快增長的同時,央行也指出,經濟運行中依然存在著固定資產投資規(guī)模偏大、資源能源約束的矛盾突出等老問題,同時還出現了部分行業(yè)利潤下降、進口放緩、貿易摩擦升級等新問題。
報告說,上半年各類價格指數平穩(wěn)回落,為國家調節(jié)水、電、燃料、城市交通等公用事業(yè)和公益服務價格創(chuàng)造了空間。適當提高這些公用事業(yè)的價格,可以理順價格關系,讓價格杠桿在資源配置中發(fā)揮更大作用。
報告顯示,上半年中國名義GDP增長率為14.7%,實際GDP增長率為9.5%,兩者之差達到5.2%,比上年同期低0.7個百分點。
央行報告還就宏觀調控對房地產業(yè)的影響給予了關注。報告說,隨著多種調控政策的貫徹實施,二季度房地產信貸和開發(fā)投資增速持續(xù)下降,商品房銷售面積增幅連續(xù)兩月低于竣工面積增速,個人住房貸款新增額減少,部分地區(qū)居民持幣待購現象明顯,房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)節(jié)奏放緩,房價未來走勢有待進一步觀察。